2020-4-22 15:43 |
Четыре года назад министры правительства, боссы из NHS и местного самоуправления собрались на три дня для проведения стратегической игры под названием Cygnus, по сценарию которой Великобританию захлестнула волна пандемии. Результаты и выводы, последовавшие за мероприятием, оказались настолько неуместными для царившей на тот момент политики сокращения бюджета, что их пришлось засекретить. Публичными стали лишь некоторые рекомендации, включившие в себя предостережения о нехватке санитарных и защитных средств. Отступая от привычной канвы, история сначала повторилась как фарс и лишь потом, а точнее сейчас, как трагедия.
Cygnus – латинское название созвездия Лебедя – должен был подготовить или как минимум заставить учесть уроки возможной вспышки пандемии, чего, как мы с прискорбием можем наблюдать, не последовало. Тогда, осенью 2016 года, ответные меры правительства и готовность системы здравоохранения оказались настолько плохи, что лишь некоторые рекомендации вошли в циркуляр, разосланный муниципалитетам. Проговорилась лишь бывшая на тот момент главврачом страны Салли Дэвис. Выступая на одном из саммитов, посвященных здравоохранению, она заявила, что прошедшие трехдневные учения показали, насколько большими могут быть потери, что в условиях учения система NHS не справилась с количеством умерших в госпиталях и что у страны оказалось критически недостаточное количество вентиляторов и средств индивидуальной защиты.
Несмотря на проведенное учение, ни планы центрального правительства, ни местных учреждений власти и NHS никак не поменялись. Три основных документа, на которые полагается кабинет министров, были опубликованы в 2011, 2012 и 2014 годах и не были обновлены после рекомендаций участников Cygnus в 2016 году, когда эти самые планы были протестированы и провалены.
Пропасть между тем, насколько планы борьбы с пандемией и готовность страны не соответствовали реальности, явствует из обращения настоящего министра здравоохранения Мэта Хэнкока 14 марта, когда он призвал британских производителей начать выпуск вентиляторов искусственного дыхания без ограничения по количеству. Правительство готово купить все и у всех. Более того, это заявление Хэнкока прозвучало лишь через шесть недель после первых случаев заражения в стране. Даже самый старый документ от 2011 года, озаглавленный «Стратегия готовности к эпидемии гриппа», говорит о неизбежной перегрузке служб экстренной помощи из-за большого потока заразившихся и необходимости распределения средств защиты и других медицинских ресурсов по приоритету даже в случае максимально возможного их количества. Как и оказалось, ни больничных коек, ни баллонов с кислородом для всех не оказалось. Однако тот же самый документ правительственного планирования девятилетней давности предупреждает о необходимости своевременного увеличения запасов медицинских принадлежностей и оборудования.
Ни старые лекала, протестированные в 2016 году, ни выводы из учений Cygnus того же года не повлияли на готовность Великобритании, руководимой людьми, отчетливо осознающими свою безответственность и безнаказанность. В худшем случае им придется извиниться за определенные принятые или не принятые шаги перед очередной комиссией, как это было с Тони Блэром и его войной в Ираке.
Последователи сект любят повторять: «Но ты только представь!», предлагая подумать о благах или несчастьях, могущих обрушиться на неверного или примерного последователя. Бессмысленно спекулировать о будущем, вероятность которого стремится к нулю, но ведь и о пандемии Covid-19 никто догадывался еще шесть месяцев назад, что дает право задаться вопросом о готовности страны к другим катастрофам. Что будет происходить в Великобритании, когда на нее вновь обрушится очередная пандемия? Что будет, если очередной вирус будет убивать всех без разбору? Что, если начнется война или на Виндзор упадет метеорит размером с футбольное поле?
Действительность говорит нам о том, что правительство Джонсона, а до него кабинеты Терезы Мэй и Дэвида Камерона никак не готовы к подобным потрясениям и готовиться не хотят. Премьер-министр пропустил пять собраний совета безопасности до начала пандемии в стране, как будто там не могло обсуждаться что-то серьезное, стоящее его внимания. Как будто люди всерьез ожидают от министров готовности быть лучшими стратегами, визионерами, логистиками или профессионалами хоть в чем-то. Лучшее, на что способны наши руководители, – это слезно попросить людей сидеть дома, раздать деньги на пару месяцев и надеяться на лучшее. Авось пронесет.
Том Мартинс
Источники:
Gov.uk
Wish.org.qa