Лондон/Монровия / Кигали — Ни одна страна не избежала воздействия covid-19. Но некоторые — самые «хрупкие государства» мира — сталкиваются с особенно сложным комплексом проблем. До наступления пандемии Йемен, Судан, Гаити, Сьерра-Леоне, Мьянма, Афганистан, Венесуэла и другие пытающиеся преодолеть кризис страны уже были охвачены бедностью, конфликтами, коррупцией и неэффективным управлением. Теперь, в силу этих факторов, они оказались особенно плохо подготовленными для борьбы с кризисом covid-19.
Хрупким государствам не хватает именно того, что необходимо любой стране, чтобы противостоять пандемии: правительства, обладающего институциональными возможностями для разработки и реализации всеобъемлющего плана действий, эффективной полиции для обеспечения соблюдения правил, социальных программ для доставки денег и предметов снабжения, а также служб здравоохранения для оказания медицинской помощи зараженным.
Отсутствие государственного потенциала сразу же становится очевидным в сфере общественного здравоохранения. В то время как в Европе на миллион человек 4 тысячи коек для интенсивной терапии, во многих частях Африки их всего пять на миллион. В Мали всего три ИВЛ на всю страну.
Эффективные ответные меры также требуют доверия к правительству. Но, помимо ограниченных возможностей, правительствам большинства хрупких государств не хватает народной легитимности. В странах, восстанавливающихся после конфликта или раздираемых коррупцией, большинство людей не захотят следовать даже за таким правительством, которое подтверждает свою способность к управлению.
Сильный частный сектор также является необходимым компонентом эффективных, устойчивых государств. Люди должны иметь возможность работать, чтобы содержать свои семьи, а правительства должны получать налоговые поступления, чтобы помочь тем, кто не может себя обеспечить. Тем не менее, в хрупких государствах обычно отсутствует формальная экономика, посредством которой можно было бы удовлетворить эти потребности.
В начале кризиса еще была надежда на то, что некоторым хрупким государствам удастся избежать худшего воздействия covid-19 на здоровье населения — благодаря своей молодости и изоляции. Но, с нашей точки зрения, как сопредседателей нового Совета по хрупкости государства, это не так. В последние недели в Судане, Южном Судане, Сомали и Йемене показатели заболеваемости и смертности были выше, чем в более развитых странах, которые первыми оказались под ударом коронавируса.
Что еще хуже, экономические последствия пандемии, безусловно, сильнее скажутся на нестабильных государствах не только из-за внутренних локдаунов, но и из-за того, что происходит за рубежом. Значительно сократилась торговля с такими странами, как Китай, упали доходы от денежных переводов, резко упали цены на сырьевые товары и доходы от нефти, и так же резко вырос дефицит. Поскольку для обеспечения себя продовольствием хрупкие государства главным образом полагаются на импорт, в настоящее время все чаще речь заходит о «недоедании» и даже «голоде».
К настоящему времени мы уже должны знать, что проблемы бедных стран, как правило, становятся мировыми проблемами, будь то в форме массовой миграции, организованной преступности, терроризма или экономических последствий. Учитывая, что к 2030 году половина бедных людей в мире будет жить в хрупких государствах, эти проблемы будут только обостряться.
Вот почему Совет по Хрупкости Государства сделал своим главным приоритетом внимание к уникальным вызовам, с которыми сталкиваются эти страны. В состав Совета входят бывшие мировые лидеры, министры, дипломаты, бизнесмены, ученые и руководители организаций, занимающихся вопросами развития. Он объединит передовые исследования с глубокими политическими знаниями, чтобы влиять на глобальные и национальные директивные органы, которые будут определять, как хрупкие государства справляются с этим кризисом, и решать их более широкие и глубокие проблемы.
Децентрализация, адаптивность и разумное использование данных будет иметь ключевое значение. Например, имеется достаточно доказательств того, что «разумное сдерживание» локальных вспышек зачастую более целесообразно, чем общенациональные локдауны. В хрупких государствах такой подход может оказаться критическим. Но мы должны действовать быстро, прежде чем на Западе закончится острая фаза пандемии, и чувство неотложности там ослабнет.
Мы предлагаем пять рекомендаций. Во-первых, социальная защита должна быть простой и быстрой. Иногда это будет означать универсальное право, а не прицельный подход. Сети мобильной связи следует использовать для сбора фактических данных о текущих потребностях и для распределения небольших регулярных (хотя и ограниченных во времени) платежей.
Во-вторых, следует поощрять увеличение внутреннего производства продуктов питания. В Сьерра-Леоне, например, раньше выращивали рис, но в последние десятилетия страна становится все более зависимой от импорта. В целом же Африка обладает 60% неиспользуемой пахотной земли в мире. Усилия по производству основных культур на местном уровне могут и должны быть быстро и существенно расширены.
В-третьих, всякий раз, когда вакцина становится доступной, международное сообщество должно следить за тем, чтобы более хрупкие страны не были вытеснены с рынка более богатыми странами. Когда угрозой является заразный патоген, ни одна страна не будет в безопасности. Мы должны поощрять и ускорять производство нескольких вакцин для обеспечения быстрого и широкого распространения.
В-четвертых, предприятиям хрупких государств необходима прямая поддержка. Исходя из опыта лучших финансовых институтов развития, небольшие компании в более бедных странах часто упускаются из виду и, как правило, страдают от неблагоприятных последствий более широких целей и правил — поскольку проще достичь цели, вкладывая средства в крупные проекты в больших странах. Но именно эти небольшие предприятия заслуживают больших инвестиций.
Наконец, G20 должна сделать больше для поддержки хрупких государств с крупной задолженностью, которые вынуждены выбирать между выплатой своим иностранным кредиторам и спасением своего народа. Только в этом году, страны, получающие двустороннюю помощь в целях развития, должны выплатить государственным и частным кредиторам около 40 миллиардов долларов.
Чтобы предотвратить этот фискальный удар, мы призываем всех членов «Большой двадцатки» ввести мораторий на долговые обязательства не только до следующего года, но и на время кризиса. Более того, крайне важно, чтобы чрезвычайный фонд для поддержки усилий по ограничению covid-19 и смягчению его экономического воздействия обеспечивал все хрупкие государства, включая страны, которые, как правило, не имеют права на получение финансирования от Всемирного банка или Международного валютного фонда.
Covid-19 углубит раны, существующие во всех хрупких государствах мира. Но при помощи быстрых глобальных действий мы можем смягчить наихудшие последствия пандемии. Если у нас и есть уроки, которые мы извлекли из этого кризиса, так это то, что если мы сможем двигаться быстрее чем вирус, то человеческие жизни и средства к существованию будут спасены.
Дэвид Кэмерон — бывший премьер-министр Соединенного Королевства.
Эллен Джонсон-Серлиф — лауреат Нобелевской премии мира, бывший президент Либерии.
Дональд П. Каберука — бывший президент Африканского банка развития, является Специальным посланником Фонда Мира Африканского Союза.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ. источник »
Медиамагнат-афроамериканец Роберт Джонсон призывает власти США рассчитаться с темнокожими гражданами страны за вековое рабство. Миллиардер подсчитал, что за 200 лет правительство задолжало «цветным» американцам по 14 триллионов долларов.
Власть, особенно в России, очень любит забирать, ограничивать, уничтожать свободу. Так проще. Вся история двадцатого века в России – это борьба за свободу, ее краткий миг и откат в реакцию. В этом плане 90-е годы стали уникальным периодом в нашей истории.
В течение последних двух месяцев Россия призывала мировое сообщество снять санкции в отношении сирийского режима, ссылаясь на то, что они наносят значительный ущерб экономике страны, а также препятствуют поставкам лекарств и медицинского оборудования, необходимого для борьбы с пандемией коронавируса.
Вокруг так называемых «коронабондов» разгорелся ожесточенный спор. Для Италии пандемия оказалась особенно болезненной. За несколько дней до заседания Европейского совета премьер-министр этой страны Джузеппе Конте решительно высказался за выпуск общих европейских государственных облигаций.
Итальянские мафиозные банды занялись благотворительностью и стали помогать бедным слоям населения и развозить еду: из-за ситуации с коронавирусом многие теряют работу. Об этом сообщает The Guardian.
В Великобритании до полутора миллионов граждан из групп риска будут отправлены на трехмесячный принудительный карантин в целях сдерживания эпидемии нового коронавируса. Органы здравоохранения страны в воскресенье, 22 марта, призвали граждан с особенно высоким риском заражения принять дополнительные меры с целью "самоизоляции".
Российское законодательство и правоохранительные органы весьма лояльны к отравителям воздуха, особенно в Зауралье. В Конституции России право граждан на благоприятную окружающую среду сформулировано максимально абстрактно и расплывчато.
В России настоящий законотворческий бум. Революционное Послание Владимира Путина Федеральному собранию и особенно смелое предложение президента вдохнуть новую жизнь в конституцию так воодушевили страну, что уже второй месяц россияне буквально фонтанируют идеями.
Работа по подготовке поправок к Конституции РФ идет полным ходом. Либеральные оппозиционеры, которые изначально негативно восприняли внесение изменений в основной закон страны, решили действовать по другой схеме и теперь активно продвигают свои варианты.
На прошлой неделе министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал страны Персидского залива совместно обсудить вопросы безопасности региона, что представляет собой качественный сдвиг в российском стратегическом мышлении.
К сожалению, усилия ООН, ЕС и США по подавлению или разрешению многих конфликтов - в Ливане, Ливии, Южном Судане и других странах - в основном потерпели неудачу. Серьезность этих кризисов и их последствия будут зависеть от того, займут комбатанты реалистичную позицию или же новое руководство возьмет на себя обязательства найти ... Читать далее
Генсек НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что лидеры стран альянса на саммите в Лондоне договорились не останавливаться на запланированном увеличении оборонных трат в объеме 400 миллиардов долларов к 2024 году.
По её словам, золото уже давно стало надёжным защитников активов на рынке. Особенно это заметно, когда те или иные страны находятся в нестабильном положении. Из государств «уходит» капитал, инвесторы начинают искать себе новых партнёров и так далее.
Вопрос мигрантов в странах Балтии стоит не так остро, как в Западной Европе. Однако в Эстонии решили, что увеличения стоимости визы недостаточно и нужно "чипировать" каждого украинского гастарбайтера.
В России никогда не удастся построить эффективную экономику, добиться роста благосостоянии граждан до тех пор, пока не будет решен вопрос возвращения под контроль страны крупной промышленности и добывающей отрасли.
По мнению премьера страны Терезы Мэй, это поможет остановить рост цен, который во многом стимулируют иностранцы. Самим британцам жилье, особенно в Лондоне, с каждым годом становится все менее доступно
Посольство России в Великобритании призвало власти страны перестать предвзято относиться к российским гражданам — в диппредставительстве отметили, что особенно это касается погранслужбы и полиции, передает РИА «Новости».
"Особенно показательно, что глава Форин Офиса сетует на законодательные ограничения, которые, дескать, мешают Лондону принимать более жесткие меры против нашей страны", - подчеркнули в российской дипмиссии в Великобритании.
В Великобритании на случай смерти короля Карла III по смене его на наследника принца Уильяма разработан секретный план под названием Менайский мост, сообщает в четверг, 29 февраля, Daily Express. В своей заметке британское...
