2019-12-4 19:26 |
Об этом сообщает ua.news «Постоянные споры о деньгах, игнорирование Штатами позиции европейских союзников, отсутствие желания реформ в самих этих союзников — с таким багажом НАТО подошло к своему юбилею», — пишет в своей колонке Пол Тейлор, один из редакторов издания «Политико». Есть 2 НАТО. Это отлаженная военная машина, которая планирует и координирует действия, направленные против возникающих угроз безопасности для Европы и Северной Америки. И политический альянс, который зависит от единства и решимости лидеров по обе стороны Атлантики. Первый, назовём его НАТО-1, достаточно неплохо работает. После 25-летнего спада бюджеты на оборону снова растут, военная готовность постепенно улучшается, в странах Балтии и Польше действуют многонациональные силы для сдерживания потенциальной российской агрессии. Ведётся работа по противодействию кибернетическим, гибридным и космическим угрозам и развертывания войск быстрого реагирования. У второго альянса, мы назовём его НАТО-2, большие проблемы. Президент США Дональд Трамп, который назвал НАТО «устаревшим», любит драконить европейские правительства на темы расходов на оборону, торговли, изменения климата, и теперь из-за их нежелания принять обратно своих граждан-джихадистов, захваченных в Сирии. Лидеры союзников узнают о решении президента США, которые затрагивают их безопасность и стратегические интересы, через Twitter. Координация очень слаба, что стало очевидным, когда Трамп приказал американским спецназовцам оставить северную Сирию, где они вместе с французскими и британскими коммандос действовали против боевиков Исламского государства, не считая нужным проконсультироваться с союзниками по НАТО. Позорное отступление американцев из Сирии, которое открыло дорогу для наступления Турции — ещё одного члена НАТО — против курдов, союзников Запада, опять же без консультаций, побудил президента Франции Эммануэля Макрона поставить диагноз: «смерть мозга» НАТО, и призвать европейцев задуматься о создании автономной обороны . По его словам, США отвернулись от Европы. Оба эти НАТО — хорошо смазанная военная машина и неблагополучная политическая семья — предстанут перед публикой на торжествах в Лондоне 4 декабря, чтобы отметить 70-летие организации. Безусловно, есть много вопросов для обсуждения, связанных с НАТО-1. Белый дом заявил, что Трамп, как обычно, хочет говорить о расходах на оборону, а также об угрозах, связанных с киберпространством, критической инфраструктурой, телекоммуникациями и терроризмом. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, который отмахнулся от разговоров о том, что НАТО находится в кризисе, хочет, чтобы лондонская встреча продемонстрировала рост оборонных бюджетов союзников — дополнительные 100 000 000 000 долларов в европейские и канадские расходы на оборону — и прогресс в создании сил быстрого реагирования НАТО — 30 военных кораблей, 30 воздушных эскадрилий и 30 армейских батальонов, готовых к развертыванию в течение 30 дней. Европейские союзники могут также согласиться взять на себя довольно скромные текущие расходы НАТО в размере 1 650 000 000. В год, чтобы сократить долю США. Проблема для альянса состоит в том, что подобные статистические данные и декларации мало что значат, если НАТО потеряет политическую волю к диалогу и быстрым действиям в условиях кризиса. Быстрое принятие решений имеет решающее значение, особенно в эпоху быстрых, неоднозначных гибридных конфликтов с применением диверсий, наемников, кибератак и дезинформации. В ходе командных учений 2 года назад Североатлантический совет в течение пяти дней не мог прийти к согласию, следует ли в ответ на гибридную агрессию направлять в регион конфликта Объединенную целевую группу очень высокой готовности — подразделение НАТО по урегулированию кризисных ситуаций, которая быстро видомобилизуеться — до тех пор, пока верховный командующий альянсом в Европе не дал отбой, ибо время реакции было потеряно. Будет ли в реальном кризисе Германия, не подвержена конфликтам, задерживая принятия решений для консультаций с Бундестагом? Будут ли дружественные России союзники, такие как Венгрия, поставлены на место? На чьей стороне будет авторитарный президент Турции Тайип Эрдоган? И останется ли НАТО зависеть от одного твита непредсказуемого президента США? Политический альянс, который должен поддерживать военный, срочно нуждается в ремонте. И все же в Лондоне большинство союзников и чиновников НАТО, скорее всего, сосредоточатся на том, чтобы просто избежать очередной ссоры с Трампом, которая очень порадовала бы российского президента Владимира Путина. Собрание в Лондоне даже не было объявлено формальным саммитом, чтобы обойти необходимость в совместном коммюнике и избежать повторения скандала на последнем саммите в июле 2018 года, когда Трамп ругал союзников по достичь целевых показателей затрат. Немецкие, польские и британские лидеры поспешили дистанцироваться от критики Макрона по НАТО, и настаивают на том, что альянс по-прежнему, занимает центральное место в европейской безопасности. Хотя многие в частном порядке разделяют разочарование французского лидера по Трампу, — и опасаются, что внимание Вашингтона смещается от Европы к Китаю — но большинство европейских лидеров по-прежнему отдают предпочтение неуверенном американском гегемону чем слабому французском гегемону с его собственной повесткой дня. Центральные союзники, живущие ближе к России и рассчитывают на гарантии безопасности со стороны США, подкрепленные ядерным оружием, были особенно раздражены словами Макрона, а также недавним обращением французского президента к Путину. Несмотря на все свои недостатки, сделанное Макроном заявление о «смерти мозга» было необходимой попыткой открыто поднять вопрос о проблемах в НАТО-2 и убедить европейцев в необходимости делать больше для своей же пользы. Если ЕС сможет использовать свои общие фонды и увеличить расходы на оборону стран для создания новых оборонных возможностей, улучшение военной инфраструктуры, интегрированной киберзащиты и более эффективных закупок вооружений, это будет беспроигрышным вариантом и для НАТО, и для Европы. Наибольший риск для такого сценария заключается в том, что Европа снова будет много обещать и не выполнит свои обязательства по наращиванию собственного военного потенциала, в то время как США под руководством Трампа продолжат идти дальше, оставив НАТО на обочине. Таким образом, НАТО-2 в очередной раз подорвет НАТО-1. Напомним, вчера сообщалось о том, что по информации Haaretz, британские чиновники недовольны тем, что Нетаниягу второй раз за последние 2 месяца планирует поездку в Лондон исключительно для встречи с представителями администрации Дональда Трампа, в то время как на саммит НАТО прибудет множество иностранных делегаций, нуждающихся в повышенных мерах безопасности в связи с недавним терактом. источник »